中共西安市妇幼保健院总支部委员会关于印发《“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》的通知

发布时间：2016-09-09　　浏览次数：5509 次　　来源：西安市妇幼保健院

市妇幼党发〔2016〕6号

中共西安市妇幼保健院总支部委员会关于

印发《“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》的通知

各党支部：

现将《中共西安市妇幼保健院总支部委员会“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案的通知》印发给你们，请遵照执行。

中共西安市妇幼保健院总支部委员会
2 01 6 年 4 月2 6 日

中共西安市妇幼保健院总支部委员会

“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”

学习教育实施方案

根据《中共西安市卫生和计划生育委员会委员会关于印发“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案的通知》（市卫计党发〔2016〕4号）精神，结合我院实际，现就在全体党员中开展“两学一做”学习教育，制定如下实施方案:

一、总体要求

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是我们党加强思想政治建设的重要部署，与群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育是一个不可分割的整体。

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做，坚持学要带着问题学，做要针对问题改。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，做到“四个进一步”，即：进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。开展“两学一做”学习教育要增强针对性，着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等五个方面问题。

“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常，要做到“五个坚持”，即：坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。

二、学习内容和要求

（一）全体党员的学习内容和要求

1.学习党章党规

学习《中国共产党章程》，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件。学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”和“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。

2.学习系列讲话
学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。要重点学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》。主要领会掌握以下方面内容：理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观；中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，核心要义是国家富强、民族振兴、人民幸福；中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信；“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作；坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作；践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德；全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。
3.重点解决的问题

（1）坚定共产党人理想信念。重点解决一些党员理想信念模糊动摇，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，有的甚至推崇西方价值观念，热衷于参加封建迷信活动、信仰宗教等问题。
（2）牢固树立党的意识、党员意识。重点解决一些党员在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，长期不参加组织生活、不按规定交纳党费，不起先锋模范作用，有的甚至不愿提党员身份，不辨是非，不守政治纪律和政治规矩等问题。

（3）强化党的宗旨意识。重点解决一些党员群众观念淡漠、服务意识欠缺，为群众办事不上心不主动，有的甚至损害群众利益，假公济私、优亲厚友、吃拿卡要等问题。

（4）积极践行社会主义核心价值观。重点解决一些党员律己不严、执行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，有的甚至价值取向扭曲、道德行为失范，情趣低俗、贪图享乐等问题。

（5）在推动改革发展稳定实践中建功立业。重点解决一些党员安于现状、进取心不强，精神不振、作风懈怠，只求过得去不求过得硬，有的甚至敷衍应付、逃避责任等问题。

（二）院领导班子的学习内容和要求

1.学习党章党规

系统学习领悟《中国共产党章程》，在全面把握基本内容的基础上，重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等章内容，深刻把握“两个先锋队”的本职和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。

深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度。重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则以及六类违纪行为的情形和处分规定，掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。

2.学习系列讲话

要重点学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》。围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，领会好讲话的丰富内涵和核心要义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。深入领会我国重要发展机遇期变与不变的深刻内涵；深入领会“三个自信”“两个一百年奋斗目标”和中华民族伟大复兴中国梦；深入领会统筹国际国内两个大局、协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局；深入领会“五大发展理念”和“五个着力”；深入领会全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化；深入领会全面从严治党要求；深入领会科学的思想方法和工作方法。

同时，要学习好习近平总书记视察我省时的重要讲话精神，深学细悟“五个扎实”的要求。认真学习省委关于向中央基准看齐和加强党的建设的有关文件。认真学习党史、延安精神以及“秦亡于奢”历史教训相关资料。认真学习毛泽东同志《党委会的工作方法》。

3.重点解决的问题

在着力解决好“理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端”五大方面存在问题的同时，要带头发挥党员领导干部的表率作用。

（1）要带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、保持对党忠诚，树立清风正气，为全体党员和群众做好表率。

（2）要带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任。

（3）要着力解决一些党员领导干部“不想为、不会为、不敢为”，责任意识不强，没有以推动一方发展，带动一方群众干事创业为己任，对业务工作不上心，工作主动性不强的问题。

三、做合格党员的基本要求

着眼党和国家事业新发展对党员的新要求，坚持以学促做、知行合一，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。讲政治、有信念，就是要强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；讲规矩、有纪律，就是要经常主动向党中央看齐，向省、市委看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；讲道德、有品行，就是要践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；讲奉献、有作为，就是要加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去。院领导班子要结合实际，教育引导党员争做“四讲四有”合格党员，围绕落实“五大发展理念”，以打造“健康西安”为目标，积极为推进“品质西安”建设充分发挥自己的作用，努力推动我市卫生计生事业在“十三五”时期开好局、起好步。

四、具体措施

“两学一做”学习教育以领导带头为基本要求，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实民主评议等党员日常教育管理制度为基本依托。要灵活学习方式方法，综合运用个人自学、党支部集体学习、党小组交流讨论、专题党课辅导、重点领学、典型引领、网络平台学习交流等，切实提高学习教育的吸引力、感染力和实效性，坚持把严的标准和实的要求贯穿始终。

(一）抓好个人自学。要切实抓好个人自学，学原文、读原著、悟原理，不能以辅导报告、辅导材料代替原文学习。全院每名党员都要安排足够时间进行自学，普通党员全年自学时间不少于120学时；党支部书记、中层以上党员领导干部全年自学时间不少于160学时，处理好工学矛盾。每名党员应于“两学一做”学习教育活动开始至11月底，完成全部学习内容。学习期间要做好个人学习笔记，每月至少撰写一篇体会文章。每个支部实行党员学习积分制管理，建立积分清单，与考核和民主评议党员结果挂钩。

（二）集中学习讨论。党总支每季度要组织一次专题研讨，根据全体党员要解决的五个方面问题，结合个人所学所悟，围绕自身实际拟定题目。每名党员研讨时都要发言，发言材料要经支部书记审定。领导班子成员在参加好所在支部专题学习研讨的基础上，每季度安排一次专题研讨，根据对党员领导干部要解决的五个方面问题，围绕自身实际拟定题目。每名班子成员研讨时都要发言，发言材料要经党总支书记审定。发言要紧密联系自身思想、工作、生活实际，防止空对空。

（三）认真组织党课。院领导班子成员至少要讲授一次党课（可在所在支部讲）。“七一”前后，院党总支将结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。

（四）建立党的组织生活管理台账。结合“两学一做”学习教育，各支部要进一步建立规范党的组织生活管理台账。做好会议记录、考勤记录、相关资料整理汇总等工作。

（五）深入开展“三创三优”活动。教育引导党员立足岗位建功，扎实工作、无私奉献，深入开展以“三创三优”为主题的专项活动（即：党组织“三创”，创规范管理单位、创优质服务窗口、创人民满意行业；党员“三优”，作风品质优、业务质量优、群众口碑优。）把党员发挥先锋模范作用落到实处。

（六）强化骨干培训。我院将适时举办各党支部书记学习研讨班，入党积极分子、党员发展对象培训班，院党总支要对各党支部书记、入党积极分子、党员发展对象进行培训，帮助其明确任务要求、掌握工作方法。

（七）召开专题民主生活会和组织生活会。今年年底，按照委党委统一安排，以“两学一做”为主题，召开院领导班子专题民主生活会和党总支组织生活会，每名党员要深入查摆自身存在问题，严肃认真开展批评和自我批评，并提出有针对性和操作性的整改措施。会后，要在一定范围通报民主生活会和组织生活会情况。组织生活会年中和年底各召开一次，年中要结合“两学一做”学习教育开展情况进行阶段性总结和下一步安排，年底要组织党员对党支部、党总支班子的工作、作风进行评议。

（八）民主评议党员。今年年底，以党支部为单位召开全体党员会议，围绕“四个进一步”和着力解决的“五个问题”，对照“四讲四有”合格党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，组织党员开展无记名民主评议。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次。根据评议结果，支部委员会成员要与每名党员谈心谈话，对优秀党员予以表扬，对有不合格表现的党员，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

(九）加强我院党总支建设。以开展“两学一做”学习教育为带动，以开展“基层党组织建设提升年”活动为契机，进一步加强我院党总支建设，持续整顿软弱涣散基层党组织。深入做好党员发展工作，严格日常教育管理，严肃党内生活，坚持开展党员思想分析和经常性的谈心谈话活动，使加强基层党建和学习教育相互促进，探索建立一套制度科学、激励有力、奖惩分明的基层党组织建设长效机制。

(十）积极营造浓厚氛围。做好“两学一做”学习教育的宣传推广工作，在我院网站设置“两学一做”学习教育活动专栏，动态报道学习教育开展情况，定期展评党员优秀体会文章。

五、加强组织领导

“两学一做”学习教育在院党总支领导下进行，由政工人事科牵头组织实施，各科室配合做好相关工作。

（一）强化责任落实。党总支要切实履行主体责任，进行全覆盖、全过程指导，认真制定本单位学习教育实施方案，指导帮助各支部制定详细的安排计划。党总支书记要承担起第一责任人的责任，做到亲自谋划、亲自安排、亲自督导。领导班子成员要严格执行双重组织生活制度，积极参加所在支部活动，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课，带头参加组织生活会、民主评议、谈话谈心，带头立足岗位作贡献，在学做结合上为党员做出表率。

（二）注重分类指导。要结合本单位不同岗位工作特点，区分普通党员、党员领导干部学习重点，对学习教育的内容安排、组织方式、工作举措，提出针对性、操作性较强的具体要求。要注意给各支部留出余地和空间，让各支部在学习教育中有更多的自主权和灵活性。要注重“两学一做”学习教育实效，防止撇开日常工作搞学习，防止简单以开会、笔记、写文章来评判学习教育成效，正确处理工学矛盾，做到学习教育与业务工作同部署、同落实、同促进。对流动党员、离退休干部职工党员教育的指导，要采取切合实际的方式方法。

（三）强化组织督导。院党总支要根据委党委“两学一做”学习教育实施方案制定详细的学习教育安排，各党支部要进一步制定具体化、精准化的实施计划。院党总支将采取定点监测、现场观摩、随机抽查等方式，及时了解情况，发现和解决苗头性、倾向性问题，指导学习教育有力有序有效开展，及时反馈存在问题，促其整改，对问题比较突出、整改工作不力的要追究责任。

（四）注重宣传引导。要广泛宣传“两学一做”学习教育的重大意义、目标要求，以及好经验好做法，引导全体党员积极参与。要高度关注和把握网络舆情，注重社会舆论反映，注重人民群众评价。要充分发挥先进典型引领示范作用，让党员学有榜样、干有方向、赶有目标，确保“两学一做”学习教育深入有效开展。

附件：西安市妇幼保健院“两学一做”学习教育安排计划表

附件

西安市妇幼保健院“两学一做”学习教育安排计划表

时间	内容	主要任务	组织形式	组织者	备注
4月	“两学一做”学习教育动员大会	启动全院“两学一做”学习教育，安排部署学习教育具体工作。	全院党员大会	政工人事科	4月27日
	个人自学	按照全体党员、党员领导干部各自学习重点，分层次抓好党章、党规学习。	个人自学	党员个人
	各支部第一次集中讨论	结合自身学习体会，反思自身存在不足，讨论交流学习心得，促进共同提高进步。	各支部党员大会	支部书记	4月底前
	党总支领导班子成员第一次集中讨论	结合自身学习体会，反思自身存在不足，讨论交流学习心得，促进共同提高进步。	院党总支会	党总支书记	4月底前
5月 - 6月	个人自学	按照全体党员、党员领导干部各自学习重点，分层次抓好党章、党规学习。	个人自学	党员个人
	党支部第二次集中讨论	结合自身学习体会，反思自身存在不足，讨论交流学习心得，促进共同提高进步。	各支部党员大会	支部书记	6月底前
	党总支领导班子成员第二次集中讨论	结合自身学习体会，反思自身存在不足，讨论交流学习心得，促进共同提高进步。	院党总支会	党总支书记
	党员领导干部讲党课	党员领导干部为所在支部党员讲授党课。	各支部党员大会	支部书记
	党员优秀体会文章展评	展评党员优秀体会文章，促进学习交流。	宣传栏、网站专栏展评	政工人事科
	学习教育督导	检查督导各党支部 “两学一做”学习教育开展情况。	随机抽查	政工人事科

时间	内容	主要任务	组织形式	组织者	备注
7月 - 9月	个人自学	按照全体党员、党员领导干部各自学习重点，分层次抓好习近平总书记系列重要讲话学习。	个人自学	党员个人
	党支部第三次集中讨论	结合自身学习体会，反思自身存在不足，讨论交流学习心得，促进共同提高进步。	各支部党员大会	支部书记	8月底前
	党总支领导班子成员第三次集中讨论	结合自身学习体会，反思自身存在不足，讨论交流学习心得，促进共同提高进步。	院党总支会	党总支书记
	党员骨干培训	举办党支部书记学习研讨班，入党积极分子、党员发展对象培训班。	集中培训	政工人事科
	党支部组织生活会	阶段性总结学习情况，严肃认真开展批评和自我批评，提出整改措施。	各支部党员大会	支部书记	9月底前
	党员优秀体会文章展评	展评党员优秀体会文章，促进学习交流。	宣传栏、网站专栏展评	政工人事科	9月底前
	学习教育督导	检查督导各支部“两学一做”学习教育开展情况。	随机抽查	政工人事科	8月底前
10月 - 12月	个人自学	按照全体党员、党员领导干部各自学习重点，分层次抓好习近平总书记系列重要讲话学习。	个人自学	党员个人
	党支部第四次集中讨论	结合自身学习体会，反思自身存在不足，讨论交流学习心得，促进共同提高进步。	各支部党员大会	支部书记	11月底前
	党总支领导班子成员第四次集中讨论	结合自身学习体会，反思自身存在不足，讨论交流学习心得，促进共同提高进步。	院党总支会	党总支书记	11月底前
	党总支领导班子专题民主生活会	系统总结学习情况，深入查摆自身存在问题，严肃认真开展批评和自我批评，提出整改措施。对院党总支领导班子进行民主评议。	院党总支会	党总支书记	12月底前

时间	内容	主要任务	组织形式	组织者	备注
10月- 12月	党支部专题组织生活会	系统总结学习情况，深入查摆自身存在问题，严肃认真开展批评和自我批评，提出整改措施。对党支部班子进行民主评议。	各支部党员大会	支部书记	12月底前
	民主评议党员	围绕“四个进一步”和着力解决的“五个问题”，对照“四讲四有”合格党员标准，进行个人自评、党员互评、民主测评、组织评定。	各支部党员大会	支部书记	12月底前
	党员优秀体会文章展评	展评党员优秀体会文章，促进学习交流。	宣传栏、网站专栏展评	政工人事科	11月底前
	学习教育督导	检查督导各支部“两学一做”学习教育开展情况。	结合党建考核开展	政工人事科	12月底前
有关要求	1.政工人事科负责做好院党总支领导班子成员集中讨论、民主生活会相关会务工作。 2.政工人事科负责组织指导各支部开展集中讨论、组织生活会、民主评议党员，督查规范各支部党的组织生活管理台账，负责收集评选党员学习体会文章。 3.政工人事科负责做好学习教育牵头工作，负责检查督导各支部学习教育开展情况。 4.专题民主生活会、组织生活会、民主评议党员根据委党委统一安排适时调整。

西安市妇幼保健院政工科 2016年4月27日印发

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